行政执法“三项制度”全面推行 落实不力督查追

时间:2019-06-29

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  为推进“三项制度”的落实,《指导意见》提出要把“三项制度”的推进情况纳入法治政府建设的考评体系,纳入每一个行政单位的年底效能目标考核体系。“年底要考核打分,部门之间要有比较。”赵振华说。

  赵振华说,基于《指导意见》的一些规定还比较原则,各地区、各部门需要在3月底前抓紧制定本地区、本单位的实施方案,在具体实施中要对类似于执法标准、用语指引方面的规定再进行细化。下一步,司法部还将对各地各单位的制度建设进行督查,看看是不是按照制度对标对表,把制度都建起来了。

  据赵振华介绍,还要建立督查情况通报制度,通过督查发现问题,各级政府主管部门都要通报情况,目的是鼓励先进,鞭策落后,充分调动各方面推行“三项制度”的积极性和主动性,对工作推进过程中出现不及时、不落实的,要督促及时整改。在推进工作当中造成不良影响的单位和人员,要进行批评教育,依纪依法问责。

  如果违反了“三项制度”的要求,则必将受到追责。“在行政执法公示上,如果行政执法机关的职权不公示、人员不公示、也不按照要求公示执法结果,哪个单位出现了问题,就追究哪个单位的责任。在行政执法全过程记录上,如果记录过程当中出现一些环节问题,无法正确、准确判断一个案件,是哪个环节、哪个人员的责任,就要追究哪个人的责任。在重大执法决定法制审核上,《指导意见》明确了第一责任人是行政执法单位的一把手,法制审核机构也要承担责任。”赵振华说。

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